DEFENSA CIVIL

"Defensa Civil Tarea de Todos

INFORMACION GENERAL

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil.

Objetivos:
Evitar o mitigar la pérdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del medio ambiente, que como consecuencia de la manifestación de los peligros naturales y/o tecnológicos en cualquier ámbito del territorio nacional, pueda convertirse en emergencia o desastre, atentando contra el desarrollo sostenible del Perú.

Funciones:

  • Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de Defensa Civil.
  • Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.
  • Brindar atención de emergencia proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por desastres.
  • Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad de la población.
  • Participar en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a Defensa Civil.
  • Asesorar al Consejo de Defensa Nacional en materia de Defensa Civil.

Inspecciones técnicas a locales comerciales

Se clasifican de la siguiente manera:
ITSE BASICA: Se ejecuta a los objetos de inspección que se encuentran señalados en el presente artículo y que por sus características presentan un nivel de complejidad menor. Dicha inspección consiste en la verificación de forma ocular del cumplimiento de la normativa en materia de seguridad en edificaciones y la evaluación de la documentación previamente presentada por el administrado para el inicio del procedimiento.

ITSE BASICA EX POST: El administrado presentara una declaración jurada de observancia de las condiciones de seguridad adjunto a su solicitud de licencia de funcionamiento.
La ITSE básica es ejecutada con posterioridad al otorgamiento de la licencia de funcionamiento por el órgano ejecutante, respecto delos establecimientos de hasta 100m2 y capacidad de almacenamiento no mayor del 30% del área total del local. Se excluye de este tipo de ITSE a los giros de pub-karaokes, licorerías, discotecas, bares, ferreterías, talleres mecánicos, talleres de costura y cabinas de internet, carpinterías, imprentas, casinos, máquinas tragamonedas, juegos de azar o giros afines a los mismos; así como aquellos cuyo desarrollo implique el almacenamiento, uso o comercialización de productos tóxicos o altamente inflamables. La verificación de las condiciones de seguridad por parte del órgano ejecutante se realizará con posterioridad a la emisión de la licencia de funcionamiento.

ITSE BASICA EX ANTE: Entre los objetos de este tipo se encuentran:

  • Las edificaciones de hasta dos niveles, el sótano se considera un nivel, con un área mayor a cien metros cuadrados(100m2) hasta quinientos metros cuadrados(500m2), tales como tiendas, stands, puestos, áreas comunes de los edificios multifamiliares, establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeterías, edificación de salud, templos, bibliotecas, entre otros.
  • Instituciones educativas, con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados(500m2) y hasta dos niveles el sótano se considera un nivel y máximo de doscientos (200) alumnos por turno.
  • Cabinas de internet con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados(500m2) y con no más de veinte (20) computadoras y/o maquinas fotocopiadoras o similares.
  • Gimnasios con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados(500m2) y que cuenten con un máximo de diez (10) máquinas que requieran conexión eléctrica para funcionar.
  • Agencias bancarias, oficinas administrativas entre otras de evaluación similar con un área menor o igual a quinientos metros cuadrados (500m2) y que cuenten con un máximo de veinte (20) computadoras o maquinas fotocopiadoras o similares.
  • Playas de estacionamiento de un solo nivel sin techar, granjas, entre otros de similares características, cualquiera sea su área. La existencia de áreas administrativas, de servicios, entre otras similares que por su naturaleza cuenten con techo no determina que el objeto de inspección sea calificado para una ITSE de Detalle. Siempre que dichas áreas cuenten con área menor a 500m2.
  • Bares, pubs-karaokes, licorerías, ferreterías, carpinterías, talleres mecánicos e imprentas con un área de hasta quinientos metros cuadrados(500m2).
  • Talleres de costura con un área menor igual a quinientos metros cuadrados (500m2) y no más de veinte (20) maquinas eléctricas.

ITSE DE DETALLE: Se ejecuta a objetos de inspección que por su complejidad y características requieren una verificación ocular interdisciplinaria del cumplimiento o incumplimiento de la normativa en materia de seguridad en edificaciones, así como la evaluación de la documentación, previamente presentados por el administrado para el inicio del procedimiento.
Entre los objetos de seste tipo de ITSE se encuentran:

  • Edificaciones de más de dos niveles, el sótano se considera un nivel, o con un área mayor a quinientos metros cuadrados(500m2), tales como: tiendas, áreas comunes de los edificios multifamiliares, talleres mecánicos, establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeterías, edificación de salud, templos, bibliotecas, bares, pubs- karaokes, licorerías ferreterías, carpinterías e imprentas, entre otros.
  • Industrias livianas y medianas, cualquiera sea el área con la que cuenten.
  • Centros culturales, museos entre otros de similares características, cualquiera sea el área con la que cuenten.
  • Mercado de abasto, galerías y centros comerciales, entre otros de similar evaluación, cualquiera sea el área con la cuenten.
  • Locales de espectáculos deportivos y no deportivos (estadios, coliseos, cines, teatros, auditorios, centros de convenciones, entre otros), cualquiera sea el área con la que cuenten.
  • Centros de diversión cualquiera sea el área con la que cuenten.
  • Agencias bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluación similar que cuenten con un área mayor a 500m2 o un número mayor de 20 computadoras o maquinas fotocopiadoras o similares.
  • Instituciones educativas que cuenten con un área mayor a quinientos metros cuadrados (500m2) o de más de dos niveles (el sótano se considera un nivel), o más de doscientos (200) alumnos por turno.
  • Cabinas de internet que cuenten con un número mayor de veinte (20) computadoras o maquinas fotocopiadoras o similares.
  • Talleres de costura con un número mayor de veinte (20) maquinas.
  • Gimnasios que cuenten con más de quinientos metros cuadrados(500m2) o más de diez (10) máquinas que requieran conexión eléctrica para funcionar.
  • Las playas de estacionamiento techadas con un área mayor de quinientos metros cuadrados (500m2) o playas de estacionamiento de un solo nivel sin techar, granjas, entre otros de similares características, que cuenten con áreas administrativas, de servicios, entre otros similares que por su naturaleza presentan techo con un área ocupada mayor a quinientos metros cuadrados (500m2).
  • Las demás edificaciones que por su complejidad califiquen para este tipo de inspección.

ITSE MULTIDISCIPLINARIA: Se ejecuta a objetos de inspección que por la actividad que desarrollan pueden generar riesgo para la vida humana, patrimonio y el entorno, y que requiere de una verificación ocular multidisciplinaria del cumplimiento o incumplimiento de las normativas en materia de seguridad en edificaciones vigentes y de la evaluación de la copia de los documentos previamente presentados por el administrado al inicio del procedimiento.
Constituyen objeto de esta ITSE aquellas edificaciones donde se utilicen, almacén, fabriquen o comercialicen materiales y/o residuos peligrosos que representen riesgo para la población.
La ITSE multidisciplinaria debe ser realizada sólo por los órganos ejecutantes competentes, a través de un grupo multidisciplinario, conformado por inspectores técnicos de seguridad en edificaciones calificados para tal efecto.
Excepcionalmente, podrán convocar en calidad de asesores, a profesionales de las diversas áreas técnico-científicas por su grado de especialidad y prestigio, aun cuando no cuenten con la condición de inspectores técnicos de seguridad en edificaciones, los mismos que participarán en representación del sector correspondiente u organismo público especializado, sin que ello genere incremento en el costo del procedimiento para el administrado.

ITSE PREVIA A UN EVENTO Y/O ESPECTACULO: Se ejecuta a las edificaciones temporales antes de la realización de un evento y/o espectáculo público, dentro de una edificación que previamente deberá contar con el respectivo certificado de ITSE vigente.
La edificación diseñada para la realización de espectáculo y/o evento, tales como estadios coliseos, plazas de toros, teatros o centros de convención y similares, cuando en ellas se realicen actividades afines a su diseño y que cuenten con certificado de ITSE vigente, no requerirán de una ITSE previa a cada evento y/o espectáculo público, solo será necesario la realización de una VISE por parte del órgano ejecutante competente, previa al inicio de la emporada o actividad afín y la emisión del informe correspondiente señalando, de ser el caso, el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad en edificaciones vigentes.
Los eventos y/o espectáculos públicos realizados en la vía publica o lugares no confinados, no están sujetos al procedimiento del ITSE, correspondiendo al órgano ejecutante del gobierno local, emitir un pronunciamiento sobre el cumplimiento de la normativa de la materia de seguridad en edificaciones vigentes.